健康焦点

原标题：90.9%的县收尾了县级病院派驻东说念主员到州里卫生院作事全消散（引题）

全面鼓舞精良型县域医共体成就（主题）

党的二十届三中全会《决定》提倡，“加速成就分级诊疗体系，鼓舞精良型医联体成就，强化下层医疗卫生作事。”

从2019年运行，国度卫生健康委启动精良型县域医疗卫生共同体成就的试点责任。2023年12月，国度卫生健康委等10部门聚会印发《对于全面鼓舞精良型县域医疗卫生共同体成就的教养见地》。截止本年8月底，精良型县域医共体仍是发展到2171个，90.9%的县收尾了县级病院派驻东说念主员到州里卫生院作事全消散。

全面鼓舞精良型县域医共体成就，需要优化利益分拨机制、鼓舞医防交融和信息化成就，使医共体成为确凿的拖累共同体，让老匹夫在家门口得回更高水平的医疗卫生作事。日前，本报记者分赴河南巩义、安徽濉溪、福建三明等地，采访调研精良型县域医共体成就的关系陶冶和生效。

——编者

河南巩义——

成就奢睿分享中药房

东说念主民日报记者 张体裁巨匠

一大早，家住河南省巩义市回郭镇马口村的孙女士，来到隔壁的鲁庄镇卫生院就诊。

“早上吃饭咋样？有莫得吐酸水？”中医科医师李惠亚一边把脉，一边推敲病情。望闻问切后，李惠亚给出了初步诊断——更年期详尽征，郁症痰气瘀阻。“问题不大，给你开几服中药，先爱护一下。”

得知在镇卫生院看病，巩义市总病院能提供中药代煎、代送作事，孙女士很欢笑，“当今不错平直回家，恭候中药配送到家。”当日下昼，她便收到了煎好的中药。

2019年5月，巩义被笃定为国度精良型县域医共体成就试点县（市），巩义市东说念主民病院、巩义市公立中病院、巩义市妇幼保健院，以及5家社区卫生作事中心、15家州里卫生院和310个村卫生室构成了当今的巩义市总病院，巩义市东说念主民病院为牵头病院。依托县域医共体成就，奢睿分享中药房买通了巩义市中医药作事的“临了一公里”。咫尺，悉数医共体成员单元，均可享受中药代煎和配送作事。

在巩义市公立中病院的分享中药房，约200宽泛米的煎药中心分为保藏、准备、煎煮、包装、清洗等功能区域。分享中药房处方流转室里，药师王璐审核着一张张电子处方。这些处方由医共体成员单元医师开具，通过奢睿分享中药房系统传送到此处。“平台有自带的智能审方系统，会按照配伍禁忌、超剂量、极度东说念主群禁忌等，对处方进行审查。咱们也会进行东说念主工再审，发现分歧格的，见告处方医师进行修改。”

字据药物的不同性质，药师设定浸泡、煎煮时代，打印出带有条码的处地契。据先容，分享中药房现存自动煎药机52台、包装机14台，煎药遵循和准确性大幅提高。不管浸泡、煎煮照旧煎药机、煎药东说念主员信息，全程均可回顾，进一步步伐了煎药经由，保障了临床疗效。

孙女士的煎药订单暴露：10点57分，分享中药房接到处方并进行审方；11点02分，运行配药；11点42分，运行浸泡；12点21分，运行煎煮；13点06分，完成一煎；13点36分，完成二煎并打包发药……通过手机，可及时查询煎药经由及物发配送情况。

“今后看病煎药，无用总往县城跑了，太方便了！”孙女士说，分享中药房改善了就医体验，让村民看病取药愈加浅易。

在州里卫生院、村卫生室等下层医疗机构，畴前大宗存在中医药专科东说念主员穷乏、煎药室面积小、中药饮片品种少、处理资本高级问题。分享中药房建成后，买通了中医药煎药难、等候取药难、品性保障难等诸多堵点。

巩义市总病院党委秘书乔来军先容，总病院对中药饮片实行谐和招标采购，对中标供应商中药饮片进行询价，价钱下落的品种有348种，单价同比降幅12.6%。按照“同药、同城、同质、同价”的条目，分享中药房实行谐和储存、审方、煎煮和配送，充分欺诈医共体信息平台，收尾了“让信息多跑路、让全球少跑腿”。自分享中药房运行以来，巩义市下层中医诊疗东说念主次占比和中药饮片处方占比不断晋升。

安徽濉溪——

实行医保基金包干使用

东说念主民日报记者 罗阳奇

上昼9点，安徽省濉溪县百善镇村民郭秀玲因腿部酸胀无力来到镇卫生院。此次给她看病的不是镇卫生院的医师，而是“坐”在屏幕里的濉溪县病院普外科主任医师雷响。

正本，百善镇卫生院开设了良友问诊作事，州里卫生院可线上提交苦求，由濉溪县病院的医师通过视频看诊。患者在镇卫生院拍片，也可平直传输到濉溪县病院覆按科，由县病院医师给出诊断。

“濉溪南北狭长，县城在最北边，从最南方的州里过来，走高速王人要一个多小时，通过良友问诊和查验就方便多了。这是县域医共体为老匹夫带来的便利。”濉溪县医保局党组秘书孙东海说。

2015年底，濉溪县被列为安徽省第二批县域医共体创新试点县。咫尺，濉溪县有两个医共体，由濉溪县病院和濉溪县中病院牵头，永别与12家和6家州里卫生院（分院）组建。

怎么让各级医疗机构造成更精良的相助？问题的枢纽是“钱袋子”。咫尺，濉溪县收尾了城乡住户基本医保基金按医共体东说念主头总和预支。也便是说，按照该医共体里面悉数州里的缴费东说念主数，在扣除增量基金风险金和大病保障基金后，将不少于95%的部分交由医共体包干使用。如果当年的医保基金出现结余，则按照县镇村6∶3∶1分拨比例将结余分拨给各医疗机构。

“这推动了医共体内各单元优化作事、提高水平，让患者不才层就能得回优质医疗作事。”孙东海说。

在百善镇卫生院入院部三楼，有一个面积达800宽泛米的康复中心，牵引室、针灸室、理疗室一应俱全。“每天上昼康复中心王人挤满了东说念主，人人合计成果好。”百善镇卫生院党支部秘书黄贞海说。

客岁，当作医共体的成员单元，百善镇卫生院苦求濉溪县病院派出人人共建康复科。濉溪县病院派出康复科养息师李昊，在百善镇病院担任业务副院长，弘扬康复中心成就，任期3年。本年1—9月，濉溪县两家医共体牵头病院已派出驻点帮扶医师79东说念主，与13家分院21个科室开展学科共建，遴派6名副院长参与卫生院处理责任。

县病院医师到州里卫生院驻点帮扶，怎么挪动责任积极性？“州里卫生院把医保基金结余的一部分拿出来，极度当作下派人人的奖金。”孙东海说。

濉溪县病院覆按科副主任医师郭桂林曾到州里卫生院驻点，他给记者算了一笔账：在县病院每个月工资约为5000元，到镇卫生院责任，不仅有交通和伙食补贴，每个月还有2000元的奖金。“如果州里卫生院的收入有晋升，咱们还有奖励。” 郭桂林说。

“畴前，部分医疗机构抢患者、抢形势。当今，通过医保基金包干下的利益机制，医疗机构不仅要提陡立层医疗作事才略，也要从疾病养息向健康处理转化，让患者少生病、少入院、更健康。”孙东海说。咫尺，濉溪县已联结多年收尾医保基金结余。2022年—2023年，濉溪县县域内入院东说念主次占比从82.9%增长到86.03%，下层入院东说念主次占比从16.9%增长到22.8%，县域内下层医疗卫欲望构医保基金占比提高1.5个百分点。

福建三明——

履行慢病一体化处理

东说念主民日报记者 施钰

“高压小于150毫米汞柱，适度得还相比踏实，陆续少油少盐、符合熟谙。”在福建省三明市永安市小陶镇上湖口村卫生所，村医刘春棉一边在一体化健康处理信息平台上登记血压数据，一边叮属冯阿伯。

本年70岁的冯阿伯几年前被诊断出高血压，签约了慢病一体化处理家庭医师团队。“针对签约患者，我依期为他们测量血压，并将测量纪录上传平台。”刘春棉先容，如果联结两次测量完了不睬思，患者在平台上会被标注“黄标”，州里卫生院的家庭医师就会开展相应的诊疗。

2017年以来，三明在自若深入医疗体制创新践诺的基础上，以组建总病院为载体，全面成就精良型医共体，推动优质医疗资源下千里下层。福建省三明市永安总病院院长廖冬平先容，三明市永安总病院将县域内的三明市第二病院、永安市立病院和15家州里街说念卫生院以及155家村卫生所构成精良型医共体，收尾了医疗资源欺诈水辞谢下层医疗作事才略全面晋升。

在一体化健康处理信息平台上，总病院对慢性病患者实行“分类、分级、分片、分标”处理。分类是指对高血压、糖尿病、肺结核等疾病进行分类处理；分级是指总病院、下层分院、村卫生所的医师按照县、乡、村对患者开展三级处理；分片是指总病院以及下层分院的慢性病处理团队对辖区内慢性病患者进行分片包干处理；分标是指字据患者病情等第分为红、黄、绿3种象征，绿标患者由村医每季度随访处理，黄标患者由分院介入处理，红标患者由总病院医师介入处理。

前不久，冯阿伯的血压适度不太理思，成为“黄标”患者。刘春棉赶紧关系团队中的三明市永安总病院小陶分院医师，将冯阿伯送往分院查验，并转给到分院坐诊的总病院心内科人人聚会诊断，通过更换用药，冯阿伯的血压很快得到灵验适度。

除了依期下下层坐诊，三明市永安总病院的医师还通过线上平台及时为患者看病。“工夫、开垦下千里后，州里分院为患者作念的心电图查验完了当今王人不错上传系统，由我诊断。”三明市总病院心血管内科副主任医师林涛说，一方面，总病院医师能在一体化健康处理信息平台详备了解患者病程信息，并通过良友平台为偏远州里患者制定个性化养息有预备；另一方面，总病院医师也会依期下下层坐诊、查房、培训，晋升下层诊疗作事水辞谢处理才略。

“医共体开展慢病一体化处理后，永安住户的血压适度率解析晋升。”林涛说。

资源千里下去，下层强起来。医共体成就以来，刘春棉每年还进入由总病院组织的培训，不断提高诊疗水平。经过勤快，刘春棉已得回抓业医师阅历证、抓业药师阅历证、全科医师阅历证等天赋。“村民们也越来越信任我，我的日均门诊量有20东说念主次，年收入达10万元以上。”刘春棉说。

2023年，三明市下层医疗卫欲望构国度基本圭臬和保举圭臬达标率达到96.52%，下层诊疗量占比57.61%，双向转诊4.3万例，县级病院下转入院患者3.83万东说念主次，作事可及性解析增强。